La resolución judicial que suspende el resultado de la licitación por la concesión del lote 1 de carreteras del estado brasileño de Paraná probablemente será revocada y no tendrá gran impacto en los planes de concesiones viales del estado sureño.
La subasta se llevó a cabo el 25 de agosto pasado y el consorcio encabezado por Pátria Investimentos se adjudicó el contrato válido por treinta años, que demandará inversiones por USD$ 2700 millones.
El fallo responde a una solicitud de la defensoría federal DPU, que planteó que las comunidades que habitan junto a las vías no fueron consultadas antes del proceso licitatorio y se verán afectadas por costos debido a la instalación de plazas de peaje. Sin embargo, expertos legales esperan que el gobierno logre anular el fallo.
«Entiendo que esto sería fácilmente revertido por (el regulador de vialidad) ANTT. En casos similares, cuando la implementación de una o más plazas de peaje dejó a comunidades adyacentes a las carreteras sin poder acceder al centro de la ciudad, se les otorgaron exenciones de pago», dijo al destacado medio regional BNamericas Alberto Sanz Sogayar, socio especialista en infraestructura del bufete MAMG Advogados. «Por eso no creo que este asunto pueda suspender definitivamente los efectos de la subasta», agregó. Ante las consultas del citado medio, Pátria Investmentos declinó hacer comentarios.
El consorcio liderado por Pátria ganó la subasta al ofrecer un descuento de 18.25% sobre los peajes a cobrar, que superó el 8.3% propuesto por EPR, formada por Equipav y Perfin. La subasta organizada por el Gobierno Federal fue la primera en el marco del programa federal de inversiones PAC.
El lote 1 comprende 473km de vías, 7900 millones de reales en inversión de capital y 5200 millones de reales en gastos operativos. De las inversiones, el 47% se destinará a ampliar y mejorar las carreteras mediante nuevos carriles, ensanchamientos y vías secundarias. El lote 1 es el primero de un paquete de seis que suman 3300km y conectarán el puerto de Paranaguá; la capital del estado, Curitiba; y 29 municipios. Las vías unirán el oeste y el norte de Paraná y llegarán hasta el puente Amizade, en la frontera con Paraguay. Es uno de los mayores paquetes de concesiones viales en oferta en Brasil. En total, los contratos debieran generar inversiones por 50.000 millones de reales durante los próximos 30 años.
La licitación por el contrato a 30 años del lote 2 debiera realizarse el 29 de septiembre. Pondrá en oferta 605km de vías y una inversión estimada de 17.300 millones de reales. El obstáculo legal que enfrenta el lote 1 no se considera una amenaza potencial para el lote 2 ni para los demás procesos.
«Es poco probable que la orden judicial relacionada con el lote 1 afecte a los demás lotes, porque las áreas de las carreteras son distintas y las comunidades podrían no verse perjudicadas. Sin embargo, de todos modos, da luces de la cuestión del impacto social de estos proyectos y la forma en que se resuelva el problema del lote 1 podría ser un modelo para los demás lotes, especialmente si se llega a una solución consensuada», dijo Paulo Dantas, especialista en infraestructura y project finance del estudio jurídico Castro Barros Advogados.
Con información de BNAméricas
